国家发展改革委副主任：国务院对保暖保供个案问题高度重视

国家发改委副主任连伟良 澎湃新闻记者 周迪 摄

1月13日多地回应天然气限购，在国新办召开的保障能源供应保暖冬新闻发布会上，有媒体问：近日，有媒体报道，煤改气地区居民限购天然气。并切断供应。 你如何看待这个问题？ 保障居民用气需求应采取哪些措施？

对此，国家发改委副主任连维良表示，党中央、国务院对保温供热个案高度重视，要求我们建立专项机制，督促落实。及时解决个别问题。 我们监测到你提到的问题后，第一时间责成当地政府采取措施进行整改。 这一问题暴露出，一些地方和企业在保障民生能源供应和价格方面没有落实到位。 举一反三，进一步压实能源供应保障属地责任，不折不扣落实民生能源保供稳价措施。 在此，我特别需要说明的是，全国采暖季天然气资源总量充足。 采暖季前组织签订的中长期天然气合同，各地需求量均超过预计。 采暖季以来，实际用量低于预期。 总体而言，天然气资源总量是有保障的。 因此，任何地方和企业都不能限制民生天然气的采购和供应。 一旦发现此类问题，将严肃追究责任。 如果是气源合同不足，国家会协调增加供应，如果是其他个别问题，属地政府会根据具体情况协助解决。 总之，涉及民生用能，限购停供是万万不能的。

连伟良表示，要避免此类问题再次发生，关键是要落实好两个责任。 一是地方政府协助、监督和保障供应的责任，二是供能企业的主体责任。

一是落实地方政府帮扶、监管和底线责任。 地方政府要加强对经营困难的用能企业的定向帮扶，必要时通过财政补贴等方式帮助解决企业的具体困难。 城市燃气公司之所以在一些地方限制天然气的采购和供应，客观上是因为随着天然气市场化进程的加快，城市燃气公司的气源更加多元化。 在国际天然气价格大幅上涨的情况下，部分企业存在市场化购气成本。 如果过高，短期内难以有效引导，就会出现阶段性的操作困难。 这些问题必须兼顾近和远，标本兼治，必须通过深化改革来解决。 当前，需要“一企一策”帮助企业摆脱困境。 地方政府要加强对能源供应企业的监管，确保企业切实履行保供责任。 在出现断供、断供风险的极端情况下，各地要尽快制定预案，无条件保供。 采暖季前，国家明确要求地方派出帮扶工作组多地回应天然气限购，对涉及民生能源供应的企业，特别是经营困难企业，督促地方认真落实。

二是企业要承担保障能源供应的主体责任。 担当民生能源供应责任的企业要增强社会责任感，强化保障民生供给使命感，全面落实能源供应和稳定价格要求。 有困难可以及时反映，但不得限购断供。